

國務院日前發布《“十三五”生態環境保護規劃》,并確定相關任務。作為“十三五”時期統籌部署全國生態環境保護工作的基本依據,《規劃》為美麗中國建設描繪出了更加清晰的路線圖和施工圖。
《規劃》堅持目標導向,有著特殊的戰略重要性。“十三五”時期是全面建成小康社會的決勝階段。小康全面不全面,生態環境質量是關鍵?,F在來看,生態環境是一個突出短板,必須加快改善環境質量?!兑巹潯废蛑繕硕?,以改善環境質量為核心,確保實現與全面建成小康社會相適應的生態環境。從一定意義上說,《規劃》能否順利實施直接關系著能否全面建成小康社會。
《規劃》體現問題導向,有著鮮明的現實針對性。環境質量怎么改善?環保責任如何落實?環境法治如何推進?環境管理如何高效?……《規劃》始終奔著問題而去,奔著人民群眾最期盼的大氣、水、土壤環境質量改善而去,奔著制約解決環境問題的沉疴積弊而去,奔著環境管理體制機制存在的掣肘羈絆而去。
《規劃》貫穿改革思維,有著突出的制度創新性。與此前的規劃相比,此次《規劃》設置了12項約束性指標,數量更多,要求更高。這之中,涉及到的環境質量指標,第一次進入五年規劃的約束性指標。環保督察、排污許可、離任審計、損害賠償、綠色金融等制度也納入其中。這些制度都是創新之舉,有的已經開始試點并取得實效,有的正在全面鋪開,對于破解環境保護領域的體制機制障礙、利益格局掣肘,意義重大,影響深遠。
《規劃》國務院日前發布《“十三五”生態環境保護規劃》,并確定相關任務。作為“十三五”時期統籌部署全國生態環境保護工作的基本依據,《規劃》為美麗中國建設描繪出了更加清晰的路線圖和施工圖。
《規劃》堅持目標導向,有著特殊的戰略重要性。“十三五”時期是全面建成小康社會的決勝階段。小康全面不全面,生態環境質量是關鍵?,F在來看,生態環境是一個突出短板,必須加快改善環境質量?!兑巹潯废蛑繕硕?,以改善環境質量為核心,確保實現與全面建成小康社會相適應的生態環境。從一定意義上說,《規劃》能否順利實施直接關系著能否全面建成小康社會。
《規劃》體現問題導向,有著鮮明的現實針對性。環境質量怎么改善?環保責任如何落實?環境法治如何推進?環境管理如何高效?……《規劃》始終奔著問題而去,奔著人民群眾最期盼的大氣、水、土壤環境質量改善而去,奔著制約解決環境問題的沉疴積弊而去,奔著環境管理體制機制存在的掣肘羈絆而去。
《規劃》貫穿改革思維,有著突出的制度創新性。與此前的規劃相比,此次《規劃》設置了12項約束性指標,數量更多,要求更高。這之中,涉及到的環境質量指標,第一次進入五年規劃的約束性指標。環保督察、排污許可、離任審計、損害賠償、綠色金融等制度也納入其中。這些制度都是創新之舉,有的已經開始試點并取得實效,有的正在全面鋪的出臺,把生態環境保護的頂層設計和改革藍圖具體化為路線圖和施工圖。當前和今后一個時期,重中之重,在于狠抓落實。
狠抓落實,就要堅定信心志在必成。接下來,環境保護的一系列重大工程將推進實施,完善環境治理體制機制的一系列重大改革政策將逐步落地,確保這些計劃落地生根,黨中央、國務院已經展現出了決心,各級黨委政府和社會各界也要堅定信心,志在必成。
狠抓落實,就要凝聚共識形成合力。要盡可能地動員社會力量參與,形成共識,形成合力。開展形式多樣的宣傳教育,積極利用傳統媒體和新媒體發布平臺,向社會宣傳《規劃》。加強信息公開,暢通監督渠道,讓每個人成為保護環境的參與者、建設者、監督者,促進形成社會共治。
狠抓落實,就要明確責任抓好考核。要盡快按地域、領域劃分責任分工,將任務分解落地,并實行嚴格的考核機制,確?!兑巹潯穼嵤┯行蛲七M。此前,環境保護部相關負責人也明確,將對《規劃》實施情況定期監測評估。各級領導干部要履職盡責,努力交出合格答卷。
“十三五”的航程已經開啟,《規劃》的實施,承載了全社會對改善生態環境質量的新期待,體現了國家意志和人民意愿。我們要以習近平總書記等中央領導同志關于生態文明建設的重要指示為指導,認真實施《規劃》,以改善環境質量為核心,打好生態環境保護攻堅戰和持久戰,盡快補齊生態環境保護短板,不斷帶給人民群眾實實在在的環境改善的獲得感,努力走向社會主義生態文明新時代。